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"別了,國有辦企業"專題|重慶:打贏"民心"戰

來源: 《國家電網》      日期:19.04.09

重慶:打贏“民心”戰

姚小林  本刊記者  涂吉祥  游紹斌

  “燈不閃了,空調也不罷工啦,今年春節過得很舒心!”2月14日,家住重慶大石壩中石油測井小區A區12棟17-2號的居民賈靜,談及供電分離電網改造后給她家帶來的變化連連點贊。

  賈靜僅是重慶供電分離移交后眾多受益者之一。近年來,國網重慶市電力公司勇擔社會責任,嚴格貫徹落實國務院國資委和國家電網有限公司有關“三供一業”分離移交工作部署,推行先移交后改造,快速接收供電管理職能。同時,加快電網升級改造,密切政企合作,凝聚合力,攻堅克難,啃下一個個難啃的“硬骨頭”,高效推進供電分離移交“民心工程”,實現了供電企業、移交企業和用電客戶三方共贏。

  客戶用電更省心

  走進賈靜家中,沙發前的一個電烤爐,正散出暖暖的熱氣,驅走了冬日的寒冷。屋內空調、消毒柜、飲水機等家用電器一應俱全。

  “烤電爐比燃氣爐便宜,而且無毒無害,安全放心。”賈靜熱情介紹道。在交談中得知,賈靜所在小區電網改造升級在2018年8月完成。記者來到17樓電表安裝處,只見電纜足有拳頭粗,墻壁上固定著3塊嶄新的電表。“現在電纜換大了,裝表線也由4平方毫米銅線換為10平方毫米。”賈靜說。

  “從去年改造后,還沒停過一次電。”賈靜介紹,以前維護跟不上,停電時有發生,搶修也不及時。“最惱火一次是2016年夏天,電纜溝起火燒壞了電纜,小區2000多戶居民停了三天電,冰箱里的食品壞了不少。”說起用電往事,賈靜直搖頭。

  “現在好了,交電費在家里用微信就輕松搞定。”此前賈靜每月交電費,要到她們公司后勤服務中心排隊,最長時排了一個多小時,站得腿腳酸痛。“那滋味,不好受。”賈靜擺擺手說。

  供電分離移交后,不僅企業職工從中受益,移交企業也不再承擔供電管理職能,減少了運維成本,減輕了負擔。“以前抄表收費30多人,現在這筆人工成本就節省了。”重慶氣礦大石壩石油后勤服務中心主任劉飛坦言,該公司每年投入供電管理成本好幾百萬元,這對企業來說是筆不小的負擔。

  “供電分離移交解決了企業的大難題。”在劉飛看來,由于受技術、資金等制約,企業對供電管理越來越力不從心,線路老化,故障高發,隱患突出,安全壓力增大。另一方面,頻繁停電,搶修滯后,職工意見也大。

  劉飛說,以前是“燈光昏暗馬達慢”,配置容量不足。供電分離移交后,供電公司按每戶不低于4千瓦標準,對配電網重新進行了升級改造,供電能力和可靠性顯著提高。僅大石壩片區,就增加了630千伏安變壓器10多臺。“這下睡覺踏實多了。”劉飛感嘆道。

  穩妥解決矛盾問題

  “我看你們誰敢動我的電線!”得知供電分離移交后將由國家電網有限公司直接管理并收取電費,重慶墊江縣澄溪鎮大雷村1組村民冷某,跑到重慶天然氣凈化總廠墊江分廠吵鬧。原來,該村373戶居民此前以凈化廠占用了他們土地為名,長期用電而不交電費。移交后,豈不是斷了他們多年的“福利”?

  “同意移交改造127戶,不同意246戶,占比66%。”面對村民們的不理解,重慶墊江供電公司一方面逐戶摸底,做好民意調查,一方面積極向墊江縣經信委和縣政府溝通匯報,爭取支持。同時,分解任務,落實責任人,走村入戶開展宣傳解釋。

  “轉供電隱患多,電壓低,停電頻繁,維修也慢。而移交改造后電能質量好,供電可靠性高,還有專業人員維護……”在田坎邊,在院壩里,工作人員不厭其煩與村民們溝通解釋,宣講供電分離移交后的好處,化解矛盾分歧,贏得了大多數村民的理解支持。2018年9月,該公司順利完成該村電網改造。

  供電分離移交是一項復雜的系統工程,涉及層面多,遺留問題多,矛盾分歧多,重慶天然氣凈化總廠墊江分廠居民拒絕移交,僅是其中一個問題的縮影。

  綦江齒輪廠居民要求退還以前收取的維護費,永榮礦業有限公司不移交轉供專變,中石化重慶川維有限公司居民阻撓鐵塔施工……隨著供電分離移交工作的推進,矛盾和問題不斷涌現。

  國網重慶電力主動作為,不回避,不擱置,建立問題清單,通過積極向地方政府溝通匯報,促成重慶市經信委召開專題協調會5次,解決各類問題11個。及時召開內部協調會,解決問題30多個。各基層人員充分深入社區、居民家,逐戶做宣傳解釋工作,穩妥化解各類矛盾問題,確保分離移交工作快速向前推進。

  高效推進分離移交

  “市電力公司在供電分離進度、招投標管理、過程管控、風險防范等方面都走在了前面。”重慶市經信委企業處處長姜德志在接受記者采訪時說,國網重慶電力采用先移交后改造的方式,快速接收了全市25萬余戶轉供電客戶的供電管理職能,減輕了移交企業負擔,提高了工作效率。

  “到位改造資金14.8億元,資金到位率超77%。”國網重慶電力通過積極溝通匯報,促成了市政府在出臺相關政策文件時,將分離移交雙方的職責分工、費用支付方式、項目建設用地、技術標準等內容納入其中,形成全市執行標準統一,有章可循。

  “市電力公司還充分發揮牽頭作用,促成了市政府將供電分離工作納入區縣政府績效考核,并由市政府督查室專項督辦,對區縣政府觸動很大,壓實了區縣政府責任,為此項工作開展提供了有力支持。”姜德志說。

  在姜德志看來,國網重慶電力還非常注重風險防范管理,嚴格執行國家招投標相關管理規定。為改善移交家屬區供電條件,提高供電可靠性,該公司從方案、負荷配置和設備選型三方面,確定最優方案。在資金管理方面,該公司設立項目專賬,單獨核算,對可研和設計預算,實行三級審核,防范超范圍違規使用資金,確保項目資金專款專用。在工程管理上,嚴格按照配網工程先審計,后據實辦理決算。

  “截至2018年底,重慶共有供電分離移交項目274個,已完成施工改造并投運264個,移交客戶25萬余戶,正在施工改造10個,我們計劃今年上半年全部完成任務。”國網重慶電力營銷部專責姚小林信心百倍地說。

責任編輯:趙雅君  投稿郵箱:網上投稿

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