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周光燦:營造優質用電營商環境

來源: 中國電力新聞網      日期:19.04.08

  對標先進 營造優質用電營商環境

  ——訪云南能源監管辦黨組書記、專員周光燦

  中國電力新聞網記者 楊鯤鵬

  今年5月份以來,在國家能源局的領導下,云南能源監管辦結合云南省實際情況,從“簡”“便”“省”三個方面入手,要求各級供電企業將小微企業 “獲得電力”優質服務作為攻堅重點,學習借鑒北京上海兩市做法和經驗,用電營商環境得到進一步優化,基本實現小微企業辦電“最多跑一次”的既定目標,全省“獲得電力”指數水平得到明顯提升。

  12月18日,云南能源監管辦黨組書記、專員周光燦接受中國電力報專訪,介紹了云南能源監管辦在“獲得電力”優質服務監管方面的舉措、取得的成績,以及今后的工作重點方向。

  中國電力報:國家能源局印發的《用戶“獲得電力”優質服務情況重點綜合監管工作方案》(以下簡稱《方案》)提出了“獲得電力”工作目標和工作要求,云南能源監管辦在推出低壓接電“零上門、零審批、零投資”服務,惠及低壓接電用戶監管方面,做了哪些工作?

  周光燦:主要做了兩方面工作:

  一是突出重點,認真督促。以云南電網有限責任公司為重點,兼顧保山電力股份有限公司、云南農墾電力有限責任公司、廣南縣電力有限責任公司,派出督導組深入4個州市開展6次專項督導,督促   企業認真落實《方案》要求,層層壓實供電企業“獲得電力”優質服務的主體責任,進一步精簡業務辦理資料和環節、壓縮業務辦理時限、降低群眾用電成本、提升供電可靠性和電費透明度。針對督導中發現的供電能力、供電質量、供電服務等3方面突出問題,下發4份整改通知,提出15項監管意見,督促企業切實整改到位。

  二是嚴格要求,加強執法。以施工(臨時)用電報裝為切入點,對12398能源監管投訴舉報熱線反映問題進行重點查核,嚴肅查處10余起限制、拖延用戶報裝接入系統、向用戶加收不合理費用或變相提高用戶接電成本等違法違規行為。

  中國電力報:《方案》提出要“寓監管于服務之中”,云南能源監管辦是怎么服務電網企業、指導并幫助電網企業做好優化用電營商環境工作的?

  周光燦:為幫助電網企業做好優化用電營商環境工作,云南能源監管辦主要采取了三方面措施:

  一是主動加強與相關政府部門的溝通,就“獲得電力”優質服務、優化用電營商環境達成共識,積極幫助供電企業協調解決有關問題,為“獲得電力”優質服務工作開展營造了良好環境。

  二是主動向云南電網有限責任公司、

  保山電力股份有限公司、云南農墾電力有限責任公司、廣南縣電力有限責任公司等4家供電主體傳達國家能源局“獲得電力”優質服務工作政策,細心做好答疑解惑、指導服務工作。

  三是結合工作實際,強化分類指導。

  對部分電網企業尤其是地方電網企業給予重點幫助,詳細介紹北京上海先進經驗和有效做法,組織省內先進單位傳經送寶,幫助較差單位改進提高,促進全省“獲得電力”水平整體上升。

  中國電力報:目前,云南能源監管辦在“獲得電力”優質服務綜合監管工作方面取得了哪些成績?碰到了哪些困難并如何解決的?

  周光燦:云南能源監管辦在國家能源局的統一領導下,全省“獲得電力”優質服務綜合監管工作取得了一些成績:“簡”“便”“省”的目標基本實現。

  “簡”,就是認真督促電網企業通過精簡業擴報裝資料、優化業擴業務流程、縮短投產通電時間等措施,將低壓非居民接電平均時間壓縮到11天以內。

  “便”,就是認真督促電網企業積極推行“一口對外、一證受理、一站式服務”。基本實現居民辦電“零上門”,高壓用戶、小微企業辦電“最多跑一次”的既定目標。  

  “省”,就是認真督促電網企業切實執行取消臨時接電費政策,降低各類電力用戶用電成本。截至10月底,清退用戶臨時接電費12.49億元。持續降低一般工商業電價,四次降價后每千瓦時平均降低6.75分錢,截至10月,累計減少用戶電費約3億元。

  “獲得電力”優質服務涉及多個政府部門,手續辦理程序雜、流程多、時限長,云南省內4家供電主體水平參差不齊,加之電網規劃與地方發展存在脫節,城區地下管廊不滿足電網入地需求等多種原因,云南能源監管辦作為監管部門任務艱巨、督促協調難度大。在國家能源局的統一領導下,積極加強與相關部門的溝通協調,寓監管于服務之中,及時反映和協調解決電網企業實際困難,推動了云南省“獲得電力”優質服務工作的順利開展。

  中國電力報:優化營商環境、提高“獲得電力”優質服務水平是一項長期的工作。下一步,云南能源監管辦有哪些重點工作計劃?

  周光燦:下一步,云南能源監管辦將繼續按照國家能源局統一部署,將用戶“獲得電力”優質服務情況重點綜合監管融入到年度供電監管、人民群眾滿意用電監管等工作之中,不斷提升用戶“獲得電力”便利水平。具體有四方面的工作計劃。   

  一是持續督促全省各供電企業向北京上海兩地示范點看齊,主動查找差距和不足,持續圍繞制約“獲得電力”便利水平提升的關鍵環節,緊密結合自身實際,制定改進措施,列出時間表、路線圖,逐步改進提高。將昆明供電局列為全省先行先試單位,全方位看齊北京上海示范點,著力打造云南省具有競爭力的用電營商環境示范城市。

  二是持續督促全省各供電企業創新供電服務方式,在用電報裝工作中推行“互聯網+”技術,逐步實現低壓居民辦電“一次都不跑”,高壓大用戶、小微企業辦電“最多跑一次”,切實提升供電服務便利化水平。

  三是持續督促全省各供電企業加大電網特別是配網建設改造力度,加大資金投入,補齊配網短板,徹底解決部分區域存在的電網薄弱、持續供電能力差、故障時轉供率不高、頻繁停電等突出問題。

  四是持續督促全省各供電企業嚴格按照《供電企業信息公開實施辦法》和《壓縮用電報裝時間實施方案》有關要求做好用電報裝信息公開工作,主動接受社會監督,持續改進工作,持續全面宣傳“獲得電力”優質服務的做法和取得的成效,提升企業和群眾認知度,營造優質用電營商環境。

  

責任編輯:李梁  投稿郵箱:網上投稿

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